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百家乐官方网站-百家乐在线娱乐-平台推荐最高人民法院印发《全国法院教育培训规划(2024-2028年)

2025-03-10 19:44:23

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百家乐官方网站-百家乐在线娱乐-百家乐平台推荐最高人民法院印发《全国法院教育培训规划(2024-2028年)

  《规划》要求,要坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导广大干警自觉把习法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程、各方面。要把突出抓好党的二十届三中全会精神学习培训作为重大政治任务,引导广大干警准确理解推进中国式现代化赋予司法审判工作的新任务新要求,为进一步全面深化改革提供有力司法服务保障。要坚持“大培训”概念,一体融合推进人民法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设。要以全面加强线上培训引领教育培训创新,充分发挥人民法院案例库、法答网、中国法官培训网、人民法院大讲堂功能,将线上培训打造为人民法院教育培训“主阵地”。要坚持分类分级、全员培训,进一步完善科学管理、优化基础建设、加强组织领导,切实提高教育培训质量效果,为以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化提供思想政治保证和能力支撑。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持“大培训”概念,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,以学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想为主题主线,以坚定理想信念宗旨为根本,以提高政治能力为关键,以增强推进审判工作现代化能力为重点,围绕做深做实为大局服务、为人民司法,一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设,全面提高人民法院教育培训管理水平,着力促进人民法院教育培训工作提质增效,为以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化提供思想政治保证和能力支撑。

  把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置,作为党组理论学习中心组学习的首要内容、各类培训班次的必修课程、干警学习的中心内容,引导广大干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展习法治思想集中轮训,引导广大干警自觉把习法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程、各方面。把突出抓好党的二十届三中全会精神学习培训作为重大政治任务,围绕全会提出的重要思想观点、重大战略部署、重大改革举措,持续、广泛开展各种形式的培训、宣讲,引导广大干警准确理解推进中国式现代化赋予司法审判工作的新任务新要求,为进一步全面深化改革提供有力司法服务保障。

  最高人民法院依托“人民法院大讲堂”视频培训平台、中国法官培训网开展全面覆盖、直达基层的政治培训;举办官研讨班、高中级人民法院领导班子成员培训班、中级和基层人民法院院长培训班,对领导干部开展政治轮训;围绕把习法治思想融入具体司法审判实务编写法官培训统编教材。各级人民法院结合自身实际开展多形式、分层次的学习培训,依托基层党组织,积极运用“三会一课”、主题宣讲、研讨交流等形式,抓好经常性、常态化理论学习的落实。

  (一)以党性教育为主导,加强政治素质培训。把党性教育贯穿人民法院教育培训全过程,将党章和党规党纪作为各类培训必修内容,引导人民法院队伍自觉把政治要求结合业务工作落到实处。加强政治忠诚教育,引导广大干警严格遵守政治纪律和政治规矩,将党对司法工作的绝对领导落到实处,通过司法审判工作厚植党的执政根基。加强党的宗旨、革命传统教育,常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习培训,传承弘扬“马锡五审判方式”等人民司法优良传统。加强中国式现代化理论学习培训,围绕贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会重大战略部署,教育引导广大干警深刻理解和全面准确把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,增强以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的思想自觉、行动自觉。

  (二)以夯实推进审判工作现代化能力为重点,加强业务素质培训。坚持问题导向、需求导向,持续提升干警司法能力。强化现代化审判理念培训,教育引导广大干警深刻理解和准确把握人民法院贯彻习法治思想的新思路新举措,坚持“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和。强化公正司法能力培训。围绕事实认定、法律适用、庭审驾驭、裁判文书释法说理等审判执行业务,以及新法律法规、司法解释、司法政策及指导性案例等,常态化开展针对性实效性强的培训。强化审判管理能力培训,教育引导广大人民法院领导干部敢抓敢管、善抓善管,有针对性提高案件阅核、数据会商、绩效考评、干部考核管理等工作水平,一体融合提高案件管理和队伍管理能力。强化矛盾纠纷源头预防多元化解能力培训,教育引导广大干警坚持和发展新时代“枫桥经验”,树牢“如我在诉”意识,提升依法裁判解“法结”、释法说理解“心结”的能力水平。强化综合素质培训,围绕审判执行工作实际需要,开展风险防控、群众工作、科技应用、舆论引导等能力培训,强化互联网、大数据、云计算、人工智能等新知识新技能学习培训,完善依法履职必备的知识体系。强化法官与检察官、人民警察、行政复议人员等联合培训机制,促进执法司法理念和办案标准尺度统一。

  (三)以全面从严管党治院为引领,加强职业道德素质培训。树牢为民意识,教育引导广大干警牢记感受公平正义的主体只能是人民群众,始终把人民群众对美好生活的向往、对公平正义的向往作为奋斗目标,用心用情解决群众的操心事、烦心事、揪心事。厚植职业情怀,加强社会主义法治理念、司法良知、人民司法优良传统、社会主义核心价值观教育,弘扬社会主义法治精神,推进司法行为规范化建设,引导干警坚定恪守法治原则,在严格的司法程序、规范的司法行为中培育和涵养法治信仰。提高道德修养,围绕学习贯彻法官职业道德和行为规范,教育引导广大干警遵守社会公德、职业道德、家庭美德,尊崇高尚道德品格,涵养健康生活情趣。严守廉洁底线,深入开展党纪学习教育,强化廉洁司法教育,加强对防止干预司法“三个规定”等铁规禁令学习教育,教育引导广大干警恪守廉洁操守,筑牢拒腐防变的思想防线,持续增强坚决司法腐败的思想自觉。

  1.落实国家法律职业人员统一职前培训制度、晋高培训制度,制度化规范化推进法官职前培训、晋高培训。2.各级人民法院围绕审判执行工作需求,区分不同专业类别,采取脱产培训、线上培训、巡回授课、岗位练兵等多种形式,加强对法官的在职培训。3.用好“最高人民法院法官讲坛”、“人民法院大讲堂——审判业务培训课堂”、人民法院案例库、法答网,围绕新法律法规、司法解释、热点难点问题、指导性案例,常态化开展时效性、针对性强的业务培训。4.延伸拓展全国人民法庭庭长轮训成果,推进基层法官轮训,确保规划期内将全国基层法官轮训一遍。

  1.最高人民法院修订《全国审判业务专家管理办法》,健全全国审判业务专家评选条件和程序,完善全国审判业务专家动态管理机制,定期组织开展全国审判业务专家评选,使全国审判业务专家数量逐步达到并保持在400人左右。2.各级人民法院加强对全国审判业务专家的管理和使用,充分发挥其在案件审理、政策研究、教育培训等方面的示范引领和智库作用。推动全国审判业务专家承办重大疑难复杂案件、社会舆论敏感案件、前沿新兴类型案件,参与重大立法活动、司法解释或司法政策制定工作。组织全国审判业务专家参与司法研究重大课题等重要调研工作,积极推出具有较高实践和理论价值的研究成果。组织全国审判业务专家积极参与教育培训授课、法答网问题解答,每人每年为各类培训授课不少于3次。3.各高级人民法院做好省级审判业务专家培养、评选和使用工作,结合实际开展各类人才梯次培养,为高层次审判人才队伍涵养“蓄水池”。全国审判业务专家原则上从省级审判业务专家中产生。4.围绕为中国式现代化提供支撑和服务,完善知识产权、金融、破产、涉外、海事、互联网、环境资源等领域专业化审判人才培养机制,建设专业人才库。最高人民法院聚焦我国涉外司法需求,持续深化涉外法治人才培养机制,完善四级法院涉外法治人才库建设,加大国际组织法治人才的推送力度。5.各级人民法院进一步健全完善与法学院校、科研机构合作交流机制,完善以实践为导向的协同育人机制,共同推进高素质法治人才队伍建设。最高人民法院与相关高校继续实施应用型法学博士等培养项目。

  1.最高人民法院坚持每年面向民族地区人民法院领导干部、业务骨干举办培训班,在各类业务培训班中对西部和民族地区人民法院参训名额给予倾斜,每年组织讲师团赴西部和民族地区人民法院进行巡回授课活动。2.民族地区人民法院加强与当地民委、民族院校沟通合作,持续培养既掌握国家通用语言文字又懂少数民族语言文字的法官队伍,促进国家通用语言文字的推广使用。3.中东部地区对口支援法院通过代为培训、送教上门、挂职等形式,对西部地区人民法院教育培训给予支持。有计划地组织西部和民族地区法官到发达地区人民法院跟班学习、挂职,提高审判实务能力和水平。

  (七)人民陪审员、人民调解员培训。1.认真贯彻落实《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法》有关要求,以政治理论、陪审职责、法官职业道德、审判纪律和法律基础知识为主要内容,以脱产集中培训与在职自学相结合,积极开展人民陪审员岗前培训和任职期间培训。岗前培训时间一般不少于40学时,任职期间的培训时间由各地人民法院根据实际情况和需要合理确定。2.认真贯彻落实《关于加强人民调解员队伍建设的意见》,根据《中华人民共和国人民调解法》第五条第二款规定,通过开展调解业务培训、编发矛盾化解典型案例等形式,推动提高人民调解工作水平。

  (一)健全全方位纪律监督机制。严肃调训纪律,各级人民法院政治部(处)和法官培训机构加强归口管理、统一负责,杜绝多头调训、重复培训。严肃教师管理纪律,监督授课教师严守讲坛纪律,不得传播违反党的理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点和言论,教育教师严格遵守防止干预司法“三个规定”,不得违规干预过问案件。严肃学员管理纪律,做实驻班督导制度,严肃培训期间党内政治生活,坚决杜绝聚众饮酒、相互吃请等违纪行为。

  (三)健全全周期教学评估机制。科学设置质量评估体系,对培训组织质量、教师授课质量、学员学习质量、机构管理质量开展全面评估,以评促学、促教、促管理。创新学员考核评价方式,在中长期班次中推行学员表现全程纪实管理、考核,建立全方位评价体系,探索训后跟踪考核机制。加强对培训机构、班次、质量的考核评估,坚持定量与定性相结合,完善质量评估指标体系,健全由学员、跟班管理人员、教学管理部门等多方参与的评估机制,加强对法官培训机构办学质量、培训项目质量、培训课程质量考核评估。探索开展省级法官培训机构办学质量评估。

  (四)健全培训方式方法创新机制。积极运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式、访谈式等互动式教学方法,让干警在实战化情境中学习如何处理问题、化解矛盾、防范风险。广泛开展现场观摩、模拟审判等形式的现场教学,10天以上的培训班次原则上至少安排1次现场教学。广泛开展各种形式的岗位练兵,定期评选优秀庭审、优秀裁判文书和组织审判实务技能竞赛等活动,把丰富生动的审判实践转化为深化教育培训、提高素质能力的教学资源。

  (二)师资队伍建设。按照政治过硬、素质优良、结构合理的要求,持续推进专兼结合、以兼为主的高素质人民法院教育培训师资队伍建设。注重加强专职教师知识更新和实践锻炼,鼓励、引导法官教育培训机构的专职教师根据工作需要按规定到审判执行部门进行锻炼,丰富实践经验。加大兼职教师队伍建设力度,更新充实全国和省级法官培训师资库、司法警察教练员人才库,积极推进各地优秀师资共享,鼓励符合条件的退休审判业务专家按规定返聘任教。健全完善领导干部上讲台制度,推进官带头上讲台,各级人民法院领导班子成员每年为各类培训授课不少于1次。

  各级人民法院党组要加强对教育培训工作的领导,把教育培训工作纳入法院工作整体部署和建设规划,作为加强人民法院党的建设、队伍建设的重要内容,切实抓好本规划提出的目标和任务落实,结合实际制定贯彻落实举措;要将教育培训经费列入年度财政预算,保障教育培训工作需要。各级人民法院主要领导要认真履行职责,加强调查研究,及时掌握教育培训工作情况,研究解决教育培训工作中的困难和问题。各级人民法院政治部(处)和法官培训机构要切实履行职能,紧贴实际研究制定本级人民法院教育培训规划,坚持分类分级,精准抓好贯彻落实,真正形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制。

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